耶伦刚回国,美总统参选人就放话,若当选将取消中国最惠国待遇
美国财长耶伦访华行程顺利落幕,我财政部发布新闻稿,总结了此访的成果,对中美关系予以展望,并明确呼吁美方采取实际行动,回应中方对美经济打压的关切。然而耶伦回国后不久,美总统参选人、佛罗里达州长德桑蒂斯便扬言,如果当选总统,将取消中国最惠国待遇。
据新加坡联合早报报道,在接受美媒采访时,德桑蒂斯表示,对于美国来说,中国是“头号地缘政治威胁”,他赞成取消中国的最惠国待遇,如果他能当选下一届美国总统,会采取行政措施,推动这一进程,也希望国会能配合。
事实上,这并非是美方第一次扬言要取消中国的最惠国待遇地位。仅在四个月前,美国众议院全票通过了“中国不是发展中国家法”,声称要取消中国的永久最惠国待遇。令美国耿耿于怀地最惠国待遇,是指签署协议的两国,在进出口贸易、税收等方面互相给予的优惠、政策便利等,根据世贸规定,世贸组织某一成员国,若给予另一成员国最惠国待遇,则剩下的成员国需享有同等待遇。
数据显示,出口在中国国民生产总值中占比超过17%,是带动中国经济增长的主要推动力。美国若取消中国的最惠国待遇,那么中国将在中美贸易中,处于不利位置。更有甚者,以美方一贯的做派,大概率是施压其他国家效仿。中国在国际市场上的地位,也会相应地受影响。美国则可以借此,达到遏制中国的目的。
然而,自2000年,美方正式授予了中国最惠国待遇的身份后,中美双边贸易来往十分密切。2022年,中美贸易额已经超过7500亿美元,同比增长0.6%。不过,美国给予的最惠国待遇,从一开始就有附加条件,即中国需要在“人权”等问题上,接受美国的监督。随着中国综合实力的增强,中方对美国政府干涉内政的行为越来越不满,而美方则长期秉持霸权思维,执意以一纸不公平的协议行事,这就是中美贸易摩擦的根源。当下,美方若为了一己私利,对中方悍然出手,取消中国的最惠国待遇,为了维护自身利益,中方必然会发起反制,中美贸易战将会愈演愈烈,最终只会两败俱伤。
眼下,拜登政府刚暂时脱离美债漩涡,但这一结构性问题仍然存在,在“去美元化”,以及美国内通胀的助推下,美债再次暴雷只是时间问题。在此背景下,耶伦出访中国时,也不再傲慢,三次向中方高层鞠躬,尽显谦逊。会谈结束后,耶伦在北京召开记者会,表示中美双方进行了富有成效的会谈,并再次强调,美国不寻求与中国“脱钩”,地球足够大,容得下中美繁荣发展。随后,美国总统拜登也不再炒作中国“威胁”,而是一反常态,承认中国没有扩张领土的“野心”,也无意与美国“开战”。
中美高层级沟通频繁展开,至少在某种程度上说明,缓和中美之间的关系,把控风险,避免误判导致局势升级是两国共同的期待。一位出身美国共和党,且名不见经传的总统参选人却在此时,声称要取消中国的最惠国待遇,更多只是哗众取宠,想借强硬的“反华”言论吸引关注,为自己积累政治资本。毕竟耶伦刚发出警告,美国经济衰退的威胁仍然存在。拜登政府纵然对华政策并没有改变,往后会继续打压遏制中国,也不会盲目取消中国的最惠国待遇,做损人不利己的事。