如何有效推动区域产业结构的优化？

区域产业结构优化就是区域产业结构趋向合理、对不合理的区域产业结构进行不断调整的过程。从本质上讲，产业结构的协调，就是指产业间有机联系的聚合质量，即产业之间相互作用所产生的一种不同于各产业能力之和的整体能力。区域产业结构优化的方法，一个是影响产业结构升级的相关因素分析方法，另一个是建立模型进行结构分析的方法。

一、因素分析法

第一，经济发展因素。产业结构的调整和演进受到国民经济发展水平的内在制约，在生产力水平低下、自给自足的自然经济发展阶段，产业结构职能以农业为主，以劳动密集型为主；在生产力发展水平较高的机器化大生产阶段，产业结构必然以工业为主；在生产力高度发达的知识经济时代，产业机构则是以知识技术密集型产业为主。

第二，基础条件因素。产业结构的演化是从一定的经济现实环境即基础条件中出发的，基础条件的内容包括人均收入水平、资本形成结构、生产要素和自然资源禀赋、制度组织状态等。即使基础条件大体相同，由于这些因素所起的作用程度各异，也会导致产业结构出现不同的演化过程，造成产业结构呈现出显著的多样性。

第三，需求结构变动因素。需求结构对产业结构具有一定的引导作用，对产业结构的有序演进具有直接推动作用。收入水平的提高引起产业风化和产业效率的差别，促使资源由基本生存资料生产领域转向综合性生产领域，使得服务业逐步从农业和工业中独立出来，形成三次产业。

第四，供给结构约束因素。从供给方面对产业结构严谨的影响因素包括资源、生产要素供给和技术因素等。供给对产业结构的演进既有约束也有推动的功能。比如，单一的基础产业总量无法支撑制造业的发展，迫使产业体系向服务业、商业和金融业倾斜，形成第三产业主导型结构；生产效率的差异，使得再生产循环以要素高生产率水平的部门为核心，重新组合产业结构，调整国民收入和人力资源 的分布格局等，进而影响到产业结构。

第五，科学技术因素。现代化大工业发展的历程表明，科学技术是第一生产力，是经济发展的强大动力，是推动产业结构演变的本质因素。

第六，政策制度因素。制度的安排和体制的转变等对产业结构变动有着很大的影响，在某些特定发展阶段，对某些国家（地区）来说，甚至起着决定性作用。

二、模型分析法

区域产业结构优化设计是指组成区域的各种产业在数量上的最优比例和相互联系的最佳方式，实际上是一种以现存结构为基础进行定性和定量分析的科学预测规划，其方法包括：（1）利用现存的统计数据编制投入--产出表，技术投入系数和资金系数，然后引进线性规划法，来具体设想在某个“价值标准”下的未来产业结构，具体的设计将是某一方案，从而构成了区域产业结构优化模型。（2）通过对现有产业机构基本特征以及所要达到的阶段和水平的分析，指出中长期变化的趋势和方向，从而选择新的主导产业，以带动现存产业结构向高度化演进。其具体方法和步骤为：（1）确定优化目标，（2）确定优化模型中的决策变量，（3）确定约束条件，（4）确定目标函数，（5）计算结果分析。