政策解读：《洪雅县低温雨雪冰冻灾害应急预案》
| 索 引 号 | 1506129692/xajj/2022-00013 | 发布机构 | 洪雅县应急管理局 | 公开日期 | 2022-03-04 |
| 公开方式 | 主动公开 | 公开程序 | 经本单位审核后公开 | ||
为适应新形势下低温雨雪冰冻灾害应对工作需要，县应急局编制了《洪雅县低温雨雪冰冻灾害应急预案》（以下简称《预案》）。
《预案》明确了工作原则，优化了组织指挥体系，明晰了职责分工，健全了应急响应机制，预案的衔接性、针对性和可操作性更强，适用于本县行政区域内低温雨雪冰冻灾害预防和应对准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等。
一、编制背景
低温雨雪冰冻灾害可能会造成交通瘫痪、群众伤亡和财产损失等，会对我县经济发展造成巨大的影响和损失。为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，有必要建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制，科学、有序、高效组织开展防灾救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定。
二、主要内容
《预案》共9个部分、28条。第一部分：总则，包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。第二部分：组织指挥体系及职责，包括指挥机构组成、成员单位职责、各工作组构成及职责。第三部分：预警级别与发布，包括预警级别、监测预报、预警发布。第四部分：应急响应，包括Ⅱ级及以上响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。第五部分：信息发布。第六部分：灾情报告和评估，包括灾情的报告责任和评估单位、灾情报告时限要求、灾情报告和总结评估。第七部分：应急保障，包括通信交通保障、应急队伍保障、物资及资金保障、社会治安保障等。第八部分：灾后恢复重建。第九部分：附则，包括预案管理、监督检查、责任与奖惩、预案解释、预案生效时间。
三、主要特点
对《预案》组织体系、应急响应、灾情报告、应急保障等方面做出了具体和详细的规定，确保一旦启动响应，能迅速响应、及时高效处置。
一是明确组织指挥体系。县应急委在县委、县政府的领导下，负责组织指挥、指导协调全县低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作。县低温雨雪冰冻灾害防范应对日常工作由县应急委办公室（县应急局）承担。启动低温雨雪冰冻灾害应急响应时，县应急委下设“6+N”工作组，分别为综合协调组、救援救灾组、基础设施保障组、交通运输保障组、治安维稳组、医疗卫生组和其他工作组（N）。综合协调组由县应急局牵头，救援救灾组由县应急局牵头，基础设施保障组由县经信局牵头，交通运输保障组由县交通运输局牵头，治安维稳组由县公安局牵头，医疗卫生组由县卫健局牵头。
二是科学划分响应级别。根据预测预警和低温雨雪冰冻灾害造成的影响，及时发布应急响应等级，根据响应级别要求县应急委各成员单位和县级有关部门（单位）认真落实县委、县政府的有关要求，按照职能职责全力以赴做好应对处置工作。
三是规范信息发布和灾情报告。突出营造良好的舆论氛围，明确灾情报告责任单位和评估单位，强调灾情报告时限要求。
四是细化应急保障任务。建立健全与低温雨雪冰冻灾害应急响应相适应的相关保障机制，对通信交通、应急队伍、物资及资金、社会治安和宣传、培训及演练做出了具体要求。
