天津市水务局多措并举优化营商环境支持市场主体高质量发展

今年以来，天津市水务局认真贯彻全市进一步优化营商环境工作会议精神，扎实推动《天津市优化营商环境三年行动计划》《天津市2022年优化营商环境责任清单》工作任务落地落实，出台《天津市水务局2022年优化营商环境若干措施》，在常态化疫情防控下着力提高政务服务效能，不断激发市场主体活力，进一步支持市场主体高质量发展，持续改善企业和群众对水务工作的获得感和满意度。

一是加强政策制定，着力优化政务服务。优化供水接入服务措施，编制天津用水报装服务导则，有效加强供水接入政策指引和规范用水报装行为；推进“用水报装一件事”主题应用场景建设，丰富高频供水服务网上应用，不断提升供水业务办事便利度；推动用水与不动产登记联办过户，提高不动产登记效率。全面推行“城市排水许可证核发”告知承诺办理，加强排水许可办理针对性分类指导，提高排水许可审批效率。修订用水计划指标许可操作规程，简化建设项目办理建筑施工临时用水计划指标申报材料及流程，办理许可时不再要求用户提交用水报告书或用水登记表，调整到项目完工正式用水（投产）前提交，促进项目早开工、早投产。出台《天津市水利工程质量检测管理办法》，规范水利工程质量检测行为，改善服务质量。

二是强化行业监管，规范市场经营行为。严格执行《市水务局公平竞争审查机制》，强化公平竞争审查刚性约束，防止出台排除、限制竞争的政策措施，营造公平竞争的市场环境。针对各区政务服务工作开展不定期调研和培训，强化工作指导，提升办事效率；针对面向滨海新区和功能区委托下放的行政权力开展评估工作，确保权力既放得下、又接得住接得稳。强化水利、供水、排水等领域的行业监督指导，督促相关单位严格落实天津市政策文件要求，杜绝“上热中温下冷”“小鬼当家”“不合理收费”等现象出现，提升行业整体服务质量，有效解决优化营商环境“最后一公里”问题。推进行业信用分级分类监管，着力提高水务机关效能。落实水生态环境保护工作，多措并举，严格工程化、项目化推进水污染减排工作。

三是聚焦为企服务，畅通政企沟通渠道。加强政策有效供给，充分考虑市场主体需求和感受，对标新形势新要求，及时做好政策的立改释废工作；加强政策宣传解读，通过官方网站、微信公众号及时发布政策文件，通过“一图读懂”、动画视频等方式进行政策解读，提高政策解读直观性；强化政策集成，通过在官方网站开设专栏，对政策进行有效集成，提高政策查询、使用便利度。加强政企沟通，完善诉求解决机制，通过调研走访、会议座谈、营商环境监督员、12345热线平台、“津心办”APP等常态化制度化政企沟通机制，不断拓展沟通渠道，充分了解市场主体诉求，推动营商环境改革精准施策。深入开展“双万双服促发展”活动，精准服务企业，切实解决难题，助力企业发展。

四是转变工作作风，提升优化营商环境意识。推进水务信用体系建设，坚持依法守信践诺，发挥政府在诚信建设中的示范表率作用，宣贯《天津市社会信用条例》，提升干部职工诚实守信意识。持续开展“人人都是营商环境”的宣传活动，充分用好局内网、电子屏、“两微一端”等多种宣传形式，做好“人人都是营商环境”宣传，提供“有温度的水务服务”。加强干部教育培训，通过举办培训班、大讲堂等，加强水务干部职工对营商环境政策要求的学习，提高优化营商环境意识，营造干事创业良好氛围。落实容错免责制度，强化反向问责约束，为营商环境建设提供保障。